Como Estado Social de Derecho, Colombia está organizada en forma de Republica unitaria, descen-tralizada con autonomía territorial y conformada por 32 Departamentos y 1099 Municipios.

Con la entrada en vigencia del Código de la Infancia y la Adolescencia en el 2006, los mandatarios electos en los municipios y departamentos tienen obligaciones legales indelegables frente a las condiciones de vida de la infancia y a la adolescencia, quienes corresponden con el 37% de la población total, estimada en 41.4 millones de personas.

En Colombia viven más de 15 millones de niños, niñas y adolescentes y a partir de la inclusión de las prioridades relacionadas con su existencia, desarrollo, ciudadanía y protección en los Planes Departamentales y Municipales de Desarrollo, se hace necesaria una mejor comprensión de su situación para la formulación de las políticas públicas en sus fases de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación del impacto favorable en sus condiciones y calidad de vida.